近年來，靈璧縣錨定基層治理提質增效核心目標，以黨建為引領，深耕網格“責任田”，將黨的組織優勢與網格治理效能深度融合，通過織密聯動網絡、錘煉專業隊伍、優化服務體系三大舉措，用“繡花”功夫精細打磨基層治理各項工作，成功構建起“黨建領方向、網格全覆蓋、服務零距離”的基層治理新格局，讓治理觸角延伸至每一個基層末梢，切實把服務送到群眾心坎上，持續提升群眾的獲得感、幸福感與安全感。

織密聯動網 凝聚共治合力

為筑牢基層治理根基，靈璧縣堅持科學劃分、精準施策，結合全縣各村（社區）地理區位、常住人口數量、產業布局及村情民情等核心因素，按照“地域相鄰、人員相熟、規模適度、方便管理”原則，將全縣科學劃分為3352個基礎網格，同步配備4959名專兼職網格員，實現網格覆蓋無死角、治理服務無盲區。

依托網格員“人熟、地熟、事熟”的天然優勢，該縣構建“線下+線上”雙渠道民情收集機制：線下組織網格員常態化入戶走訪，與群眾面對面交流、心貼心溝通，精準掌握矛盾糾紛化解、惠民政策咨詢、生產生活保障等群眾急難愁盼問題；線上依托村民小組微信群、警民議事群等平臺，通過一鍵“@”快速對接群眾訴求，實現民情民意“早發現、早收集、早響應”。

同時，靈璧縣充分激活基層自治活力，廣泛動員退休干部、退役軍人、退休教師等群體發揮余熱，積極參與基層治理；借助紅白理事會、“五老”調解團、鄉賢評理堂等本土自治組織，搭建群眾參與治理的橋梁紐帶，形成“群眾事群眾管、大家事共同辦”的共建共治共享良好局面。今年以來，全縣網格員累計走訪群眾4萬余戶，高效辦結各類民生問題5600余件，真正實現“人在格中走、事在網中辦、難在格中解”。

錘煉專業隊 激活治理動能

網格員是基層治理的“主力軍”，隊伍能力直接決定治理成效。為此，靈璧縣聚焦網格員能力提升，開展精細化教育培訓，構建“常態化+專業化”培訓體系：定期召開網格員專題培訓會，依托“黨員活動日”、黨員冬訓春訓、遠程教育信息化平臺等載體，邀請農業農村、司法、市場監管、環保、規劃等部門專家，以及經驗豐富的退職村書記集中授課，圍繞社會保障、農業生產、基礎設施建設、人居環境整治、教育醫療服務、文體生活保障等10個重點領域，為網格員系統講解政策知識、工作方法與應急處置技巧，幫助網格員在思想上充“電”、精神上補“鈣”、工作上提“能”，全面提升理論素養與業務能力。

在明確責任邊界方面，該縣按照“屬地管理、服務高效”原則，為每一名網格員劃定專屬責任區域，在網格內顯著位置張貼網格化服務公示牌，公開網格員姓名、聯系方式、工作職責等信息，方便群眾隨時聯系，實現“定人、定崗、定責”全覆蓋，切實打通服務群眾“最后一公里”。

此外，靈璧縣建立健全網格員管理激勵機制，出臺權利保障、考核評議、正向激勵等系列制度：年底組織召開網格員履職評議大會，采取“網格員自評+網格成員互評+群眾代表評議”相結合的方式，綜合評定網格員崗位職責履行情況；對表現突出的網格員給予表彰獎勵，對工作不力的進行約談整改，充分激發網格員隊伍干事創業的積極性、主動性與創造性。

優化服務鏈 提升治理效能

為破解基層服務“分散化、碎片化”難題，靈璧縣著力打造“線下+線上”雙軌服務體系，推動服務資源向網格匯聚、服務任務在網格落地，全面提升基層治理效能。

線下織密監管網。該縣整合組織、民政、綜治、應急、司法、衛健等多部門資源，以村（社區）為民服務大廳為依托，構建“一站式”服務陣地，推行“網格吹哨、部門報到”工作機制，形成“網格收集—部門響應—協同辦理—反饋評價”的閉環工作流程，確保群眾問題有人管、有人辦、辦得好。同時，通過設立黨員先鋒崗、組建黨員志愿服務隊，依托新時代文明實踐所（站），常態化開展移風易俗宣傳、惠民政策解讀、愛心幫扶等活動，切實解決群眾“身邊事”“心頭事”。

線上夯實服務根基。靈璧縣搭建多元數字化溝通服務平臺：利用黨員結對聯系群、村民小組微信群等渠道，及時發布最新便民政策、預警信息、活動通知等內容，廣泛收集民情民意；重點開發“靈聽靈璧”微信小程序，組建覆蓋全縣20個鎮（開發區）及150余家縣直單位的小程序管理員隊伍，群眾可通過小程序“我來說”“我來拍”板塊，以文字、圖片、視頻等形式快速反映問題。系統收到群眾訴求后，第一時間自動推送至所屬網格或對應責任部門，實現“線上即時響應、線下精準對接、限時辦結反饋”，讓群眾足不出戶就能解決問題。

■ 記者 楊雪 通訊員 胡奧